“十四五”开局之年，住房和城乡建设工作如何迈好第一步？促进房地产市场平稳健康发展有哪些实招？“新市民”等住房困难群体的住房问题怎样解决？对于这些问题，住房和城乡建设部部长王蒙徽做出了回答。

对于2021年住房和城乡建设工作，王蒙徽表示，下一步，将坚决落实中央经济工作会议部署，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

在规范发展住房租赁市场方面，王蒙徽说，要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序，加大对“高进低出”“长收短付”以及违规建立资金池等的整治力度，防止“爆雷”风险。降低租赁住房税费负担，对租金水平进行合理调控。

除此之外，解决好大城市住房突出问题，是中央经济工作会议部署的重点任务之一。王蒙徽指出，大城市房价高，租赁市场也存在着供应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题，新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题比较突出。他强调，要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

金融管理部门近日出台银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度，对不同类型不同规模的银行机构分档设置房地产贷款余额占比、个人住房贷款余额占比“两条红线”。前者从40%到12.5%不等，后者从32.5%到7.5%不等。

“目前，我国房地产相关贷款占银行业贷款的39%，此外还有大量债券、股本、信托等资金进入房地产行业。可以说，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的‘灰犀牛’。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清撰文表示。

2020年8月，人民银行、住房城乡建设部形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则，对资金需求端进行管理。此次制定的“两条红线”，主要是从资金供给端入手，对房地产贷款整体占比和个人住房贷款占比同时进行约束，覆盖面更广。房地产融资“闸门”正在全面拧紧。

比起存量调整的压力，政策影响更在于对未来增量的严控。人民银行、银保监会要求符合管理要求的银行，保持房地产贷款占比及个人住房贷款占比基本稳定。这意味着，没有超过上限甚至离上限较远的银行，房地产贷款也是不许补涨的。

躁动了数月的广州楼市，在几张真假难辨的小区业主群谈论集体涨价聊天记录被曝光后，迎来了官方的关注与发声。

1月5日，广州市住房与城乡建设局表示，为进一步加大房地产市场监管力度，营造更加公开透明的市场环境，近期，广州市住建部门按照工作计划，正在深入开展房地产市场秩序专项整治行动，严厉打击哄抬房价和虚假房源、虚假广告、虚假销售等违法违规行为，进一步整顿和规范房地产市场秩序，切实维护购房群众合法权益。

此番发声背后，是广州楼市在2020年年底的确出现了一波“翘尾”行情，无论是一手或是二手，都走出了量价齐升的态势。

受到市场表现的影响，广州局部区域业主情绪也随之波动，业主反价的情况频频出现，中介也意图推涨业主的挂牌价，不过这只是局部现象，广州整体成交依然平稳，业主心态也普遍理性。

通过梳理中国房价行情平台上15个新一线城市的平均单价数据发现，有6个城市超过了2万元/平方米，其中杭州位居第一，南京第二。中部的强省会长沙房价在15个城市中垫底，房价收入比最低。

贝壳研究院高级分析师闫金强对第一财经分析，长沙房价在15个新一线城市中房价排名最低，成为名副其实的房价洼地，除了受供需平衡影响外，更重要的原因是在“房住不炒”政策影响下，从土地出让、购房资质、交易管控等方面入手，通过“稳地价、稳房价”等措施，实现了稳定市场预期的目的，从根本上遏制了投机行为，让房屋回归居住属性。