聚焦“弹性的需求”

“用心人社”促进劳动力市场环境

动态平衡

一是用好线上+线下思维，促进供需精准对接。“线下”，做优做实“春风行动”“民营企业招聘周”等品牌活动，组织招聘会近百场，开展“访百校进百企”系列活动，实地调研走访各类重点企业200余家，与山东财经大学、山东建筑大学等高校签署大学生招引工作合作协议，2020年以来招引大学生2万余人。“线上”，开展“直播带岗”等网络招聘90余场，2020年以来城镇新增就业4万余人。

二是运用平台思维，打造鲁中人才招引高地。先后承办鲁中人力资源创新发展高峰论坛会、“百所高校进淄博”等大型活动，规范化建设淄博市人力资源服务产业园，入驻创新创业企业230余家，青创园通过省级创业示范综合体认定，以平台赋能实现人才的集聚效应。

三是强化系统思维，打造和谐规范的劳动力市场。规划建设人力资源低碳智慧产业园（鲁班用工），加快建设集务工交易、住宿、餐饮、培训、权益保障、便民服务、停车等多功能于一体的淄博市务工交易集散中心（零工之家）。

聚焦“成长的供给”

“智慧人社”提升劳动力市场环境

服务效能

一是增加人社服务网办深度。优化社保稽核流程，灵活设置潮汐窗口，推进智慧就业创业化平台建设，大力推广“网上办、指尖办”，推广运用“温暖淄博人社”app、“张店就业”小程序，实行视频“云”帮办，通过网办深度和覆盖广度的提升，2021年社保基数调整期间现场经办人数较2020年下降60%左右，彻底扭转了大厅人满为患的局面。特别是通过视频帮办代办，以信息化赋能人社服务，“屏对屏”办理与群众、企业联系密切的88项高频业务，平均每天为群众和企业办理业务达70笔左右。

二是深化互联网+监管水平。妥善处置各类欠薪线索6100件，为1380名劳动者追回工资待遇272.51万元。依托“互联网+调解”全国线上调解服务平台，打造线下金牌调解组织示范点，将劳动纠纷纳入镇街道综治平台，淄博商厦劳动争议调解委员会被表彰为“全省首批金牌调解组织”。

三是优化退休流程。扫描职工及业务电子档案18万余份，实行退休职工电子档案“预审核”，提前一个月完善待退休职工电子档案，综合柜员可借助内网云平台直接查阅核算，实现了退休待遇“四个窗口”的“一链办结”向综合柜员的“一窗办结”转变，所有综合柜员可同时办理退休业务，去年为2946人办理退休及待遇核算，未发生一起因排队引发的投诉。

聚焦“精准的服务”

“温暖人社”保障劳动力市场环境

安定有序

一是“人找政策”变“政策找人”。开发数据比对审核系统取代人工核验，发放高校毕业生生活补贴1.0345亿元、购房补贴2185万元，落实创业担保贷款2.67亿元，带动就业4003人，其中，大学生创业担保贷款8821万元，带动就业1070人。推进业务进一步下沉。新增镇、街道办理业务12项，基层可办理事项增加至73项；在商圈、银行等人流量大的位置设置自助服务机，便于群众捎带办；将求职招聘、资格认证等高频业务及政策宣传纳入社区网格员业务范围，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

二是“大水漫灌”变“精准滴灌”。对守法者无事不扰，全面扎实落实“企业免检免扰制度”“涉企检查一口登记备案制度”，根据企业守法诚信情况实行差异化检查，将执法随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩，免检免扰清单内的29家企业无投诉情况不纳入双随机一公开等日常巡查随机检查范围。对违法者利剑高悬，综合运用劳动保障用工年检、日常巡查、专项检查、举报投诉查处等多种行政执法手段，全面推行“双随机、一公开”监管，将劳动保障违法行为多发和高发的企业纳入监察执法重点名单，去年，书面审查用人单位1400余家，查处举报投诉案件126件，日常巡查重点行业企业38家，为2287名劳动者追回工资、防暑降温费等各项待遇535.11万元。

三是打造更加公平有序的市场环境。一方面，开展针对性政策宣传，结合普法六进活动，深入施工工地、社区、企业、大学校园等场所，通过专项宣传活动、行政指导开展、行政执法检查等方式，针对大众关心的工资、劳动合同、社会保险、就业补贴等方面政策法规重点宣传，不断扩大政策宣传覆盖面。另一方面，包容审慎监管，采取行政指导等柔性执法手段，引导企业自觉改正违法行为，对非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微的拖欠工资等违法行为，实行不罚或免罚，进一步减轻企业负担，营造良好营商环境。