近年来，博山区八陡镇以网格化管理为组织体系，以延伸服务半径、打通服务末梢为治理目标，形成了“村中有网、网中有格、格中有事、事中有人、人尽其责”的网格化治理机制。

以“建管考奖”为抓手，统筹推进网格化治理体系

优化网格体系。将党小组网格与综治网格相结合，建立了“包村领导—党总支书记—专职网格员—网格长—微网格—党员中心户”一网六级体系。总网格下设两大子网格，由支委委员担任网格长，兼任兼职网格员，与专职网格员实行工作互动。为进一步细化微网格管理，确保“人熟、地熟、情况熟”。八陡镇东顶村共设置24个微网格，每个微网格由1名网格长专人负责，下设2个党员中心户，全村筛选48名年轻党员，每名党员就近、就熟联系13户左右，整个网格以党员下沉为落脚点，以“户”为服务末梢，实现了党组织引领下的乡村事务精细化管理。

创新管理模式。为打通“党员联户”这“最后一公里”，东顶村打造了党员“红色代办”管理服务模式，要求“党员联户”要做到“四到户、三必联”，即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户，急难事必联、纠纷事必联、红白事必联。为所有党员列明《党员代办事项清单》，每月党员活动日，党员对完成的代办事项进行汇报，为每名党员建立起服务台账，将服务量作为考核的重要要依据。通过这一模式，让村民的大事小情在“党员联户”这一“微网格”中优先得到处理解决，实现“事不出格”的治理局面。

完善考核办法。对处于网格节点中的所有工作人员实行积分考核，考核办法与《东顶村“一网三联”积分考核办法》全面融合。每名工作人员积分由奖励分、考核分、负面分构成。奖励分为代办事项加分，代办员为联系户代办一件日常琐事奖励5分，代办一项重大事项奖励10分。考核分以6个村民小组为单位按照季度进行考核，对评为优秀的网格所有工作人员加分50分。负面分为违反《东顶村党员红色代办制度》的党员进行扣分。通过积分对网格服务实现量化管理，为考核工作人员的服务工作量及服务水平提供了依据。

积分奖励兑现。按照一月一公示、一季一兑现、一年一表彰原则进行积分奖励兑现。设立专项资金，按照积分多少进行现金兑换。积分排名靠前的代办员，优先获得被评为优秀共产党员的机会。通过这些激励办法，进一步提升网格服务能力，激发乡村治理“最后一公里”的治理活力。

以“微网格”治理为手段，提升网格化治理效能

精细化治理水平有所提高。在“一网六级”体系组织架构下，东顶村的社会治理任务在以户为单位的“微网格”完成，治理单元更加精细化，所有村级事务解决渠道实现点对点精准衔接，打破原来以村“两委”为工作主体时难以照顾全局的限制，避免村级服务“真空地带”的出现。

党支部服务能力明显增强。通过设立党员中心户，压实党员下沉包组联户，构建起了以村级党组织为核心、村两委主体、党员中心户为支撑的精细化网格治理体系，党建网格和基层社会治理网格实现“双网融合”，将党员的义务落在网格管理过程中，既能很好地收集村民的困难诉求，又能构建起解决问题的渠道，让党员随时都在群众身边，随时发挥党员的先锋模范作用。

乡村治理群众参与度明显提升。在网格化治理体系建立后，“一网三联”治理模式有了组织基础，通过“积分联奖惩”将群众参与村级事务与切身利益挂钩，进一步激发了群众参与乡村事务的内生动力。党员与群众在“党员中心户”“微网格”中实现良性互动，形成党组织引领、群众参与、全员共治的良好局面。

下一步，八陡镇将以打造“八小五治东顶模式”升级版为目标，以综治网格为基础，再细分网格、党员联户规模，实现网格精细化管理。同时，依托科技支撑、数字赋能搭建网格管理的数据平台，通过收集、整合、上传各方面数据资源，融入数据库，以大数据反映事情发展的规律、趋势和方向，做到前端治理，进一步提升网格治理效能。