“开工一件事”推动了项目提速，淄博市创新实施的“先建后验 承诺即开工”审批新模式，也使项目开工时间平均提前了两个月。

眼下，淄博市一个投资1.65亿元的高档复合功能性面料生产技改项目基本建设完成，比企业之前制定的完工日期提前了两个月。

山东恒利纺织科技有限公司总经理 刘麟铭：我们的订单现在已经接到了今年的年底，订单的压力还是蛮大的，五月底就能投产达产，早开工早投产，今年年底的话（产值）能够达到13亿。

然而就在几个月前，企业还在为审批手续的时间问题头疼不已。

山东恒利纺织科技有限公司行政主管 郭熳熳：以前的话从拿到土地开始办证，得在一个半到两个月时间才能拿到施工许可证。

了解到企业情况后，周村区行政审批服务局主动上门，发现企业符合淄博市推出的“先建后验 承诺即开工”的条件，在对建设工程规划许可、城市基础设施配套费等12类审批内容进行一次性承诺后，当天就为他们办理了《建筑工程施工通知单》。

淄博市周村区行政审批服务局建设工程科科长 姜祥龙：针对低风险的工业建设项目和省市区重点项目，企业在取得立项文件和土地出让合同，并经镇办初审，符合准入条件后，企业只需签订告知承诺书，就能发放建筑工程开工通知单。

“先建后验”是对企业信用的考验，如何监管、谁来监管风险成了新难题。为此，淄博市按照谁主管谁监管的原则，细化分工、明确实施方案，由当地审批、住建、发改、环保等多个部门，联合建立信用联合惩戒机制。

周村区行政审批服务局副局长 李宁：对于没有履行承诺和违反法律法规的，书面推送住房城乡建设主管部门，纳入黑名单，立即终止其开工程序并依法责令限期整改或处罚，让违规企业一处失信处处受限。

截至目前，淄博市已对238个项目实施了“先建后验 承诺即开工”试点。今年一季度，淄博市实现生产总值1039.02亿元，同比增长5.6%，高于全省0.4个百分点。

淄博市行政审批服务局党组成员 徐立霞：对涉及的审批事项提供清晰明了的批前服务清单，将项目开工时间平均提前2个月左右，创新推行点单式、菜单式联合验收，以高品质审批服务助力经济高质量发展。

编   辑：刘  甜  王汉洲

责   编：赵  刚

值班主任：杨  剑

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