编者按：回望2020年，这是淄博全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是凤凰涅槃、加速崛起的拼搏奋进之年。全市投资促进系统上下协力，坚持项目为王、服务为魂、实干为先，推动招商引资工作加力提速、落实突破，取得了丰硕成果，特别是部分区县在“六个一”平台建设、招大引强、产业园市场化招商、以商招商、产业链招商等方面实效显著。近期，将陆续刊发相关经验做法，供大家交流参考。

擦亮“以商招商”高青品牌   推动六个一招引新机制全面落实达效

今年以来，在市委市政府、市投资促进局各位领导的关怀支持和县委县政府的正确领导下，高青县深化产业组织理念，全面推行“六个一”平台招引新机制，聚焦新材料、新医药和现代农业3个科创产业，重点突出“以商招商”品牌特色，取得了良好的招商效果。2020年，全县共洽谈推进重点产业项目58个，新增签约项目20个，新引进产业项目24个，中石化、顺丰集团、华润集团等10余个500强企业及上市公司落户高青，形成了“引进一个企业、带来N个客商、做强一个产业”的集群式发展良好态势。

首先，“心”字为重，优化营商环境是“橄榄枝”

与兄弟区县比较，高青产业基础相对薄弱，在此情况下，如何快速形成产业聚集是我们重点破解的问题。2020年以来，县投促中心持续放大“区县级营商环境评价全省第二、全市第一”的优势，将“以商招商”这个品牌发挥到极致，以最低成本，最高效率将工作成效最大化。

“以商招商”概念提出多年，要真正达到显著成效并非一日之功，也非一己之力，更多的还是用心付出，打造以商招商软环境。

一是树立亲商、爱商服务意识，让客商感受“真心”。压实“一线工作法”，实行重大项目指挥部和县领导挂包推进机制，县委、县政府主要领导担任首席服务员，为企业解决发展难题。落实“顶格推进机制”，对重点项目，县委、县政府主要领导亲自对接，以“有解思维”打通推进中的难点、堵点。今年以来，县委、县政府主要负责同志带队外出洽谈项目25次，洽谈的项目确保每半个月跟进一次。

二是组建专业化招商团队，让客商感觉“省心”。选聘优秀企业家担任“招商顾问”，充分调动企业参与招商的积极性。开展“招商引资大讲堂”专业培训，不断提升招商人员专业化水平。成立项目服务专班，全面落实企业开办“301”模式（零材料、零成本、零障碍、一天办结），提高项目落地效率，让企业自发成为高青品牌“发言人”。今年新引进注册的山东一美生物科技有限公司、山东恒智医创医疗器械科技有限公司、山东星菲化学有限公司等均实现当天办理、当天拿证。

三是研究制定优惠政策，让客商感获“信心”。出台《高青经济开发区“一区四园”招商引资优惠奖励政策》，进一步加大对500强企业和好项目、大项目的招引力度。针对新材料、新医药和现代农业等科创产业的发展，出台一系列个性化产业扶持政策。打造政策洼地，努力把资源优势转换为发展优势。

其次，“精”字为要，后发之势突出是“定心丸”

在全县组织开展深入细致地调研走访活动，进一步摸清底牌，整合资源要素，制作完成招商要素资源、重点外来投资企业、产业重点招引方向“三张清单”，明确“有什么、缺什么、招什么”的问题。

一是精准发力，建立招商要素资源清单。对全县可用于项目落地的土地厂房等要素资源、园区要素保障能力及现行的招商政策进行摸排整理，建立台账，既有助于提高洽谈效率，也让以商招商企业做到心中有底，精准对接意向投资企业。

二是精准施策，建立重点外来投资企业清单。梳理全县113家重点企业，按产业结合立项情况、股东占比、纳统情况、产值效益、固定资产投资等形成重点投资企业清单，实现重点企业从签约到落地、发展各项信息全面掌握，便于分类跟进、精准对接。

三是精准定向，建立产业重点招引方向清单。聚焦新材料、新医药和现代农业3个科创产业及电子信息、先进装备制造特色优势产业，明确产业发展思路定位，在龙头企业的协助下，列出现有企业与产业上下游产业链相关联的国内知名企业、行业领军企业。为以商招商装上“导航仪”，依托重点企业牵线搭桥，实现有效、精准对接。

最后，“实”字为尺，招引实效提升是“度量衡”

一是工作推进“实”。一个招商项目配备一个专班，邀请县内龙头企业参加，绘制工作推进时间表、路线图，逐一破解招引项目推进过程中存在的问题。

二是策划招引“实”。围绕科创产业做好招商项目、活动策划，邀请企业家全程参与，在摸底调研的基础上，共策划54个重大招商项目，其中正茂农业产业园纳入省级十大重点推介项目。

三是队伍建设“实”。通过举办专题培训、交流会、选派干部挂职锻炼等形式，推动部门、企业之间形成更大招引合力。

通过深入推进以商招商，一批层次高、业态新、辐射带动能力强的好项目在“六个一”平台上成功落地，“以商招商”高青品牌逐步打响，科创产业的集群效应逐步显现。

一是新医药产业平台。2020年先后引进华科药业、汉肽生物等医药企业入驻黄三角药谷，特别是通过金洋药业推荐，引进了广州世一百年、上海恒智医疗，项目均已开工建设。通过立新制药，正在与全国民营500强企业湖州展望药业深入洽谈药用辅料项目，不断推进医药产业链式集群发展。

二是新材料产业平台。在2019年引进南大光电并购飞源气体的基础上，正在进一步洽谈投资9亿元的三期项目。借助飞源集团在氟材料产业链条上的生产优势，引进了上海华禧氟化镧铈项目，北京中泰天盟环保制冷剂项目，飞源合成不饱和聚酯树脂项目，着力构建起氟源新材料全产业链条。

三是现代农业方面。充分发挥农业优势，依托纽澜地新天地黑牛产业园与盒马鲜生、阿里等知名企业达成深度合作。依托正茂农业产业园，促成正域农业与顺丰集团合作。

四是电子信息产业方面。通过谦津电子引进台资企业诚冠电子。通过宝乘电子以商招商引进安徽沃特邦电子、青岛朗禾半导体、深圳晨旭半导体等。目前，正在与安徽宇阳科技、台湾LED灯具模组相关企业洽谈合作。电子信息产业逐步实现相对闭合的产业链条。

在高青不断进步，实现跨越发展过程中，有成长有收获，但仍存在招引项目质量还不够高、规模不够大、市场化招商路径不够明确等问题。下一步高青在总结好“以商招商”品牌的基础上，还是要正视短板实现持续突破。

（一）从机制入手再突破。通过实施“两手抓”机制，将“六个一”招引新机制进一步落实落细：既抓“突击”又抓“长期”，确保做好大型招商活动的同时，围绕主导产业做好长远规划；既抓“专业”又抓“全员”，加强专业招商队伍建设、打造市场化、专业化招商团队的同时，号召全县各级干部参与招商；既抓“新项目”又抓“老企业”，做到招商引资项目和技改项目齐头并进，提升项目质量，加大省外资金到位力度；既抓“招商”又抓“安商”，全心全意服务企业，以优良的招商环境进一步促进以商招商；既抓“带动”又抓“联动”，在县委、县政府领导们的带动下，部门、园区之间加强联动，以提升招引效率和精准度。

（二）从作风入手再突破。作风的转变，体现在用心二字。一是用心对标对表，努力招大引强。要克服畏难心理，突出招引大而强的项目，统筹招引适合高青的特色项目和小而精的企业。二是用心搭建平台，做到筑巢引凤。坚持把“一区四园”作为全县招商引资的主阵地，搭好承接央企、省企，支撑实体经济发展的园区平台。三是用心拼抢机遇，做到以快致胜。发扬拼抢精神，做到信息快，签约快，落地快，达产快。四是用心服务企业，进一步加大以企招商力度，专业对专业、企业对企业，实现产业聚集。五是用心营造氛围，切实形成合力。加强对上沟通，加强与相关部门的合作，一切围绕项目干，形成强大工作合力。

（三）落脚到目标再突破。2021年全县招商引资重点工作已全面梳理，目标明确。上半年，将围绕主导产业集中开展外出招引、专题推介和签约仪式活动；下半年，在持续加大招引力度，做好项目储备的基础上，集中精力加快推进签约项目落地。

下一步，高青投资促进中心将更加坚定“事争一流、唯旗是夺”的工作理念，拿出决胜的勇气，确保招商引资工作取得实效。